Подсудность уголовных дел по статьям 228–233 УК РФ — это ответ на практический вопрос: в какой именно суд (мировой, районный, военный и т.д.) и в каком месте (по какой территории) направят дело о наркотиках и где будет рассматриваться приговор.
От правильного определения подсудности зависит очень многое: сроки и порядок рассмотрения, возможность заявить ходатайства, удобство для свидетелей и защитника, а также перспективы обжалования. Ошибка в подсудности может привести к возвращению дела прокурору или к передаче дела в другой суд, что часто затягивает процесс.
Кратко по сути
- Родовая подсудность (какой уровень суда) по делам 228–233 УК РФ определяется, прежде всего, максимальным наказанием по предъявленной части статьи и правилами УПК РФ о подсудности.
- По 228 УК РФ часть 1 (максимум до 3 лет лишения свободы) дела нередко подсудны мировому судье; более тяжкие составы (228 часть 2–3, 228.1, 229, 229.1, 230, 231, 232, 233 — в зависимости от части) обычно рассматривает районный (городской) суд.
- Территориальная подсудность чаще всего определяется местом совершения преступления; при нескольких эпизодах и “продолжаемых” действиях возможны варианты.
- Если обвиняемый — военнослужащий и преступление связано с прохождением службы, дело может быть подсудно гарнизонному военному суду по правилам УПК РФ.
- Объединение обвинений (например, 228 часть 1 вместе с более тяжкой статьей) почти всегда “поднимает” дело до районного суда.
- Приговор мирового судьи обжалуется в районный суд (апелляция), приговор районного суда — в суд субъекта РФ (апелляция), далее возможны кассация и надзор по правилам УПК РФ.
Что означает подсудность уголовных дел по статьям 228–233 УК РФ с точки зрения закона
В уголовном процессе “подсудность” — это совокупность правил, которые определяют: какой суд рассматривает уголовное дело по первой инстанции (мировой судья, районный суд, суд субъекта РФ, военный суд) и какой именно суд по территории (в каком районе/городе) должен рассматривать конкретное дело.
Для дел по статьям 228–233 УК РФ важны три блока:
- Родовая (предметная) подсудность: зависит от категории и санкции конкретной части статьи, а также от того, есть ли в деле более тяжкие составы.
- Территориальная подсудность: обычно по месту совершения преступления, но при нескольких эпизодах, приготовлении/покушении, перевозке и иных обстоятельствах возможны нюансы.
- Персональная подсудность: например, для некоторых дел с участием военнослужащих — военные суды; также учитываются специальные правила, если в деле есть основания для изменения подсудности.
Подчеркну: речь идет не о том, “куда удобнее”, а о том, как предписывает УПК РФ. Но у стороны защиты есть законные инструменты, чтобы проверять правильность выбора суда и при необходимости добиваться передачи дела при нарушении правил подсудности или при наличии предусмотренных законом оснований.
Нормативное регулирование
Подсудность и передача дела регулируются, в основном, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
- УПК РФ о подсудности уголовных дел: нормы, которые устанавливают, какие дела подсудны мировому судье, районному суду, судам субъектов РФ и военным судам; а также правила территориальной подсудности, соединения дел и последствия нарушения подсудности.
- УПК РФ о передаче дела по подсудности: порядок действий суда, если дело поступило “не туда”, и основания для передачи в другой суд.
- УПК РФ об апелляции, кассации и надзоре: правила, по которым обжалуются приговоры и иные решения, в зависимости от того, какой суд вынес решение по первой инстанции.
- УК РФ (статьи 228–233): важен не только номер статьи, но и конкретная часть (санкция), потому что она напрямую влияет на родовую подсудность.
- Разъяснения Верховного Суда РФ (в постановлениях Пленума и обобщениях практики): суды, как правило, ориентируются на них при решении вопросов подсудности, соединения дел, оценки нарушений и последствий таких нарушений.
Как определить подсудность уголовных дел по статьям 228–233 УК РФ на практике
Ситуация 1. 228 УК РФ часть 1: “хранение без цели сбыта” в значительном размере
По общему правилу, если по предъявленному обвинению максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, дело может быть подсудно мировому судье (если нет специальных исключений и нет соединения с более тяжкими составами). В практике по 228 часть 1 действительно встречаются дела у мировых судей.
Но нужно проверить, что именно вменено: иногда из материалов следует, что органы расследования фактически строят обвинение на обстоятельствах, которые “тянут” на более тяжкую часть (размер, совокупность эпизодов, иные квалифицирующие признаки). Тогда дело уйдет в районный суд.
Ситуация 2. 228 часть 2–3, 228.1 (сбыт), 229–233: почти всегда районный суд
Большинство “наркотических” составов, которые связаны со сбытом (228.1), хищением либо вымогательством (229, 229.1), склонением к потреблению (230), культивированием (231), организацией/содержанием притона (232), незаконной выдачей/подделкой рецептов (233) — по своей санкции и категории относятся к делам, которые рассматривает районный (городской) суд. Для конкретного дела решающим будет часть статьи и, соответственно, верхний предел наказания.
Ситуация 3. Несколько эпизодов и “смешанная” квалификация
Частая история: в деле одновременно несколько эпизодов 228, либо 228 часть 1 соединяют с обвинением по 228.1 или иной статье. В таких случаях суд, как правило, исходит из правила: если соединены дела разной подсудности, рассматривает суд более высокого уровня. Итог — дело окажется в районном суде, даже если один из эпизодов по отдельности мог бы быть подсуден мировому судье.
Ситуация 4. Территория: “где суд?” при задержании, перевозке, закладках и изъятии
По общему правилу дело рассматривается по месту совершения преступления. На практике споры возникают, когда:
- изъятие произошло в одном месте, а приобретение/хранение началось в другом;
- есть перевозка и несколько точек перемещения;
- вменяют серию “закладок” в разных районах;
- объединены эпизоды из разных территорий.
В судебной практике встречается подход, при котором ориентируются на место совершения ключевых действий, указанных в обвинении, а при множественности эпизодов — на правила соединения дел и определения суда, которому подсудно дело в целом. Если защита видит, что территориальная подсудность выбрана произвольно и это ограничивает права (например, затрудняет явку свидетелей и исследование доказательств), имеет смысл ставить вопрос о проверке подсудности и, при наличии оснований, о передаче дела.
Типичные ошибки
- Ориентироваться только на номер статьи и не смотреть часть (для подсудности важна санкция конкретной части).
- Путать подсудность и подследственность: следствие/дознание (кто расследует) — это одно, суд первой инстанции — другое.
- Не учитывать соединение дел: даже “легкий” эпизод может уйти в районный суд, если присоединен более тяжкий состав.
- Поздно заявлять возражения по подсудности: когда процесс уже близок к завершению, исправление ошибки чаще ведет к затягиванию и не всегда помогает по существу.
- Считать, что “если задержали здесь — суд тоже здесь”: место задержания не всегда равно месту совершения преступления в смысле УПК РФ.
- Не фиксировать нарушения прав, связанные с неправильной подсудностью (невозможность привезти свидетеля, сложность доступа к материалам, ограничения для защитника) — без фиксации труднее обосновывать ходатайства.
- Путать апелляционную инстанцию: важно понимать, куда подается жалоба на приговор именно вашего суда первой инстанции и в какие сроки.
Что важно учитывать для защиты прав
1) Проверяйте часть статьи и формулировку обвинения. Для подсудности решает не “в целом 228”, а конкретная часть и максимальная санкция, а также то, не “подмешаны” ли признаки, которые меняют квалификацию и уровень суда.
2) Сверяйте территорию по обвинению, а не по слухам. Суд будет смотреть на то, как место совершения изложено в обвинительном заключении (акте), а также на материалы дела. Если место описано расплывчато или противоречиво, это повод для процессуальной позиции защиты.
3) Учитывайте состав участников и статус лица. При наличии особенностей (например, военнослужащий и связь с прохождением службы) могут работать правила о подсудности военным судам.
4) Разделяйте “ошибку подсудности” и “тактику защиты”. Передача дела в другой суд может дать время, но также может ухудшить логистику, усложнить явку свидетелей защиты и увеличить сроки. Решение стоит принимать после оценки материалов и целей защиты.
5) Помните про обжалование. Правильное понимание подсудности помогает сразу выстраивать маршрут: какой суд вынесет приговор и куда потом идти с апелляцией, а при необходимости — с кассационной жалобой.
Практические рекомендации
Шаг 1. Возьмите процессуальные документы и выпишите “опорные точки”.
- точная квалификация: статья, часть, пункты;
- формулировка обвинения (какие действия вменены);
- время и место каждого эпизода;
- есть ли соединение дел/эпизодов, соучастники, иные статьи.
Шаг 2. Определите “какой суд” (родовая подсудность).
- если по предъявленной части максимальное наказание до 3 лет лишения свободы и нет соединения с более тяжким — проверьте, не относится ли дело к подсудности мирового судьи;
- если наказание выше, либо есть тяжкие составы (в том числе 228.1, 229.1 и т.п.) — ориентируйтесь на районный (городской) суд;
- если есть основания для подсудности военному суду — отдельно оцените этот вопрос по правилам УПК РФ.
Шаг 3. Определите “какой именно суд по месту” (территориальная подсудность).
- сопоставьте место совершения по обвинению с картиной из материалов (протоколы, экспертизы, показания);
- если эпизодов несколько — оцените, где “центр тяжести” и какие правила соединения применимы;
- если место преступления описано противоречиво — фиксируйте это и готовьте позицию.
Шаг 4. При сомнениях — заявляйте ходатайства и возражения вовремя.
- о проверке подсудности при поступлении дела в суд;
- о передаче дела по подсудности при очевидном нарушении правил;
- при необходимости — о вызове свидетелей, истребовании доказательств, обеспечении участия защитника, чтобы показать, как нарушение подсудности влияет на реализацию прав.
Шаг 5. Держите в голове апелляцию уже в первой инстанции.
- фиксируйте возражения в протоколе судебного заседания;
- получайте копии ключевых постановлений/определений;
- соблюдайте сроки и порядок подачи жалоб по УПК РФ.
Вывод
Подсудность уголовных дел по статьям 228–233 УК РФ определяется не “на глаз”, а по правилам УПК РФ: какая часть статьи вменена, какова максимальная санкция, есть ли соединение с более тяжкими эпизодами, а также где по версии обвинения совершено преступление.
Если суд выбран неверно или территория “натянута”, у защиты есть законные механизмы поставить вопрос о подсудности. Главное — действовать своевременно, опираясь на материалы дела и фиксируя, как нарушение влияет на права обвиняемого.
Вопрос к читателю: у вас речь идет о 228 часть 1 (без цели сбыта) или в деле есть признаки/эпизоды, которые следствие относит к сбыту (228.1) либо к нескольким эпизодам в разных местах?
Информация актуальна по состоянию на декабрь 2025.