Банк России и Минфин разработали законопроект, устанавливающий правила работы участников крипторынка. Основные положения документа планируется ввести в действие с 1 июля.
Согласно проекту, проводить торги цифровой валютой смогут только организации, имеющие лицензию биржи или торговой системы. Сделки будут осуществляться через лицензированных участников рынка, в том числе брокеров.
Предусматривается создание цифровых депозитариев, которые займутся учетом и переходом прав на цифровую валюту. Их реестр будет вести Банк России.
Отдельный режим предлагается для криптообменников. Они смогут работать только в форме российского юридического лица и будут включены в специальный реестр. Для таких компаний установят минимальный объем операций — не менее 3,5 млн руб. в месяц. Кроме того, на них возложат обязанность по мониторингу операций клиентов и компенсации ущерба при пропуске мошеннических транзакций.
Все инвесторы — как квалифицированные, так и неквалифицированные — должны будут пройти обязательное тестирование для допуска к операциям с криптовалютой. Результат тестирования будет действовать в течение одного года. Для неквалифицированных инвесторов планируется установить лимиты на объем операций.
Законопроект прямо закрепляет, что криптовалюта не признается средством платежа. Резиденты смогут совершать сделки только через лицензированных участников рынка, за исключением внешнеторговых операций, расчетов вне российского платежного контура и зачисления цифровой валюты от майнинга.
Регулирование затрагивает сферу финансового законодательства и будет применяться с учетом положений :contentReference[oaicite:0]{index=0} и профильных норм гражданского законодательства.