Экономколлегия Верховного Суда РФ рассмотрела спор между крестьянским хозяйством «Восточная целина» и региональным департаментом сельского хозяйства. Предметом разбирательства стала попытка арендатора разделить крупные земельные массивы на множество мелких участков для их последующего получения в аренду без проведения аукциона.
Ключевые факты
- Крестьянское хозяйство (КФХ) требовало разделить три крупных участка на 14 мелких площадей.
- Департамент отказал в разделе, указав на нерациональное использование земель и потерю пашни из-за необходимости прокладки внутриполевых дорог.
- Нижестоящие суды встали на сторону КФХ, сославшись на отсутствие формальных обременений и соблюдение минимальных размеров участков.
- ВС РФ установил, что КФХ ранее неоднократно получало предварительные согласия на аренду, но не завершало оформление документов, фактически блокируя землю для других аграриев.
- Суды проигнорировали законодательные поправки 2024 года, изменившие предельные размеры участков и порядок их предоставления без торгов.
Юридический смысл
Верховный Суд закрепил принцип, согласно которому формальное соблюдение нормативов по площади участка не является достаточным основанием для его принудительного раздела. Ключевым критерием должна выступать экономическая и агротехническая целесообразность. Дробление единого пахотного массива, ведущее к сокращению полезной площади земель и усложнению их обработки, признано нерациональным и противоречащим интересам государства в сфере сельского хозяйства.
Важным аспектом решения является оценка добросовестности заявителя. ВС РФ указал на недопустимость «бронирования» государственных земель через процедуру предварительного согласования без намерения реального заключения договора. Такое поведение квалифицировано как злоупотребление правом, направленное на ограничение конкуренции. Кроме того, высшая инстанция напомнила о необходимости применения актуальных норм 2024 года, которые значительно сузили возможности для получения участков в обход конкурсных процедур.
Что делать
- При планировании раздела арендуемых или испрашиваемых земель готовить подробное агротехническое обоснование необходимости формирования новых границ.
- Проверить историю взаимодействия с земельными комитетами: наличие нереализованных «предварительных согласий» может быть использовано против заявителя как доказательство недобросовестности.
- Учитывать изменения законодательства 2024 года при расчете предельных размеров участков, на которые можно претендовать без торгов.
- В случае отказа госоргана в разделе земель по причине «нерациональности», в суде необходимо оспаривать именно техническую возможность использования пашни без потери её полезных свойств.
Информация актуальна по состоянию на апрель 2026 года.