Верховный суд РФ в четвертом Обзоре судебной практики за 2025 год разъяснил: если при составлении протокола об административном правонарушении водителю (или иному участнику) не разъяснили права и обязанности по КоАП РФ, такой протокол подлежит признанию недопустимым доказательством, что может привести к отмене судебных актов и прекращению производства.
Ключевые факты
- Дело касалось привлечения водителя по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
- Основание: обгон с выездом на встречную полосу в зоне действия временного знака 3.20 «Обгон запрещен».
- Мировой судья признал водителя виновным; городской и кассационный суды оставили решения без изменения.
- ВС напомнил требования ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ: права и обязанности разъясняются и делается запись в протоколе.
- ВС указал: получение объяснений без предварительного разъяснения прав может быть признано нарушением, исключающим использование доказательств (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ).
- Водитель и защитник заявляли, что права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ не разъяснялись; на это указывало отсутствие подписи в соответствующей графе протокола.
- ВС признал нарушения существенными, отменил акты нижестоящих судов и прекратил производство (Постановление № 44-АД25-12-К7).
Юридический смысл
Разъяснение прав при составлении протокола — не формальность: это процессуальная гарантия. Если инспектор не разъяснил права и это не зафиксировано в протоколе, документ может быть признан недопустимым доказательством. Существенные нарушения, по позиции ВС, не «исправляются» на стадии обжалования уже вступившего в силу постановления, поэтому итогом может стать отмена решений и прекращение дела.
Что делать
- При составлении протокола проверьте, разъяснили ли вам права по ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.
- Убедитесь, что в протоколе есть отметка о разъяснении прав и ваша подпись в соответствующей графе (если вы подписываете документ).
- Если права не разъяснялись, зафиксируйте это в своих объяснениях/замечаниях к протоколу при его оформлении.
- При обжаловании указывайте на нарушение ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ и на то, что объяснения получены без разъяснения прав (ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ).
- Если дело дошло до суда, настаивайте на признании протокола и связанных с ним материалов недопустимыми доказательствами при наличии таких нарушений.
Информация актуальна по состоянию на декабрь 2025.