С 1 сентября 2025 года вводятся новые меры контроля за интернет-активностью: появится административная ответственность за умышленный поиск «экстремистских материалов», запреты и штрафы за рекламу VPN и рекламы на ресурсах, признанных экстремистскими, а также изменения, связанные с использованием VPN как отягчающим обстоятельством и запретом передавать SIM-карту посторонним.
Ключевые факты
- В КоАП добавили новую статью «Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним»; штраф за умышленный поиск — от 3000 до 5000 руб.
- Нарушением назван умышленный поиск по точному названию запрещенного материала из списка Минюста; случайный просмотр без умысла наказания не влечет.
- Указано, что сохранение или скачивание экстремистских материалов и хранение на устройстве также подпадает под запрет.
- С начала осени запрещается рекламировать VPN-сервисы: штрафы для граждан 50 000–80 000 руб., для должностных лиц 80 000–150 000 руб., для компаний 200 000–500 000 руб.
- Под запрет попадает реклама на ресурсах, признанных экстремистскими (в тексте приведены Instagram и Facebook): штрафы — гражданам до 2500 руб., должностным лицам до 20 000 руб., юрлицам до 500 000 руб.
- Поправки к Уголовному кодексу добавили использование VPN в перечень отягчающих обстоятельств; само по себе использование VPN правонарушением не названо.
- Новая редакция Федерального закона «О связи» запрещает абонентам передавать телефон или SIM-карту «иным лицам», кроме близких родственников; возможны штрафы 30 000–50 000 руб., а при дополнительных обстоятельствах — лишение свободы до 3 лет (организаторы) и до 2 лет (участники).
Юридический смысл
Смысл изменений — усилить ответственность за осознанное потребление и распространение запрещенного контента в сети (через критерий умысла), ограничить продвижение инструментов обхода блокировок через запрет рекламы VPN, а также расширить уголовно-правовые последствия для ситуаций, когда VPN используется при совершении преступлений (как фактор, влияющий на строгость наказания). Отдельно ужесточаются правила обращения с SIM-картами: передача третьим лицам (кроме близких родственников) может повлечь административную либо уголовную ответственность в зависимости от обстоятельств, в том числе корыстной заинтересованности или связи с другим преступлением.
Что делать
- Не вводите в поисковиках точные названия материалов, признанных экстремистскими и включенных в список Минюста, если нет законной необходимости и вы не уверены в статусе контента.
- Если сомневаетесь в характере материалов, не скачивайте и не сохраняйте их на устройство и не пересылайте дальше.
- Не размещайте рекламу VPN-сервисов и рекламные объявления на ресурсах, которые в тексте указаны как признанные экстремистскими.
- Пользуясь соцсетями, отделяйте «просмотр ленты» от действий, которые могут быть расценены как поиск/доступ к запрещенным материалам или размещение рекламы.
- Не передавайте SIM-карту и телефон посторонним; если нужно — учитывайте, что исключение сделано только для близких родственников.
- Если VPN используется, помните: сам по себе он не назван правонарушением, но при совершении преступления может учитываться как отягчающее обстоятельство.
Информация актуальна по состоянию на декабрь 2025.