В России вводится уголовная ответственность за розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии, если сумма продаж достигает крупного или особо крупного размера.
Закон устанавливает диапазоны штрафов и альтернативные меры наказания, а также фиксирует дополнительные ограничения в сфере торговли никотинсодержащей продукцией и правила размещения точек продаж.
Ключевые факты
- Установлена уголовная ответственность за розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии.
- Ответственность наступает при крупном и особо крупном размере.
- Крупный размер определен как сумма от 100 000 руб.
- За крупный размер предусмотрен штраф от 500 000 до 1 млн руб. либо принудительные работы, либо лишение свободы до трех лет.
- За особо крупный размер предусмотрен штраф до 4 млн руб. либо принудительные работы, либо лишение свободы до пяти лет.
- С марта 2027 г. по март 2032 г. регионы смогут запрещать розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.
- Продажа табачной и никотинсодержащей продукции запрещается на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям и помещениям образовательных организаций.
Что это значит на практике
Для розницы ключевой риск — переход из плоскости административных претензий в уголовно-правовую при достижении установленного порога «крупного размера». Это повышает цену ошибок в оформлении лицензии и в фактической организации продаж: недостаточно «иметь документы где-то в компании», важно, чтобы торговля велась при наличии лицензии и в рамках разрешенного формата.
Отдельное направление комплаенса — контроль территориальных ограничений: запрет на продажу на прилегающих территориях к объектам образовательных организаций означает, что выбор локации и схема размещения торговой точки становятся юридически чувствительными. Риски особенно высоки для точек, работающих в плотной городской застройке.
Наконец, бизнесу, который продает электронные сигареты (вейпы) и жидкости, нужно учитывать потенциальные региональные запреты в период с марта 2027 г. по март 2032 г. Это создает неопределенность для долгосрочного планирования ассортимента и инвестиций в торговую сеть: в разных субъектах правила могут отличаться.
Кому стоит обратить внимание
- Розничным магазинам, торгующим табачной и никотинсодержащей продукцией.
- Сетям и франчайзинговым проектам, где лицензирование и контроль точек распределены между разными юрлицами.
- Продавцам электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.
- Юристам и комплаенс-специалистам, отвечающим за лицензии и внутренние проверки торговых точек.
- Собственникам и управляющим помещений, подбирающим локации рядом с образовательными организациями.
Новые правила требуют заранее выстроить контроль лицензии, географии продаж и ассортимента: при крупных суммах реализация без лицензии становится уголовно наказуемой, а дополнительные территориальные и региональные ограничения усиливают риски для розницы.